來源:《北京青年報》 作者:李吉吉 2007-04-22 10:12:15
日前,私立正則中學(xué)等24所普高招生(其中很多是民辦高中)被叫停,一石激起千層浪,很多人不禁追問:民辦高中到底怎么了?在這個被稱為“民辦高中生死存亡的時刻”,這些不僅承載著很多學(xué)生希望的、而且還是中國教育重要組成部分的民辦高中,未來的出路在哪里呢?
●新聞回放
●24所高中被停招落榜者多為民辦高中
日前,北京市教委公布了今年中招具有招生資格的高級中學(xué)學(xué)校名單,格外引人關(guān)注的是24所去年在榜的學(xué)校今年不再招生。此次停招的24所普高以民辦學(xué)校為主,導(dǎo)致這些學(xué)校落榜的原因很多,其中多數(shù)民辦學(xué)校因經(jīng)營不善或結(jié)構(gòu)調(diào)整暫停招生。
●現(xiàn)狀:民辦高中兩極分化明顯
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),民辦高中的生存現(xiàn)狀歸納起來,呈現(xiàn)三種不同的態(tài)勢。第一類是辦得欣欣向榮的,例如匯佳、21世紀、愛迪、王府等,第二類是辦得舉步維艱,招生形勢很不樂觀,而學(xué)校處于半死不活的狀態(tài),第三類就是徹底走向沒落,沒有生源被停辦或者根本就蛻變?yōu)橥獾卮蚬ぷ优慕枳x學(xué)校。
而多數(shù)生存狀況不佳的學(xué)校,很多都是收費在三四千元,辦學(xué)模式基本與公辦學(xué)校相類似,但是受到生源質(zhì)量、師資不穩(wěn)定、管理不到位、資金不充裕等因素影響。正如一位老校長所說,和公辦學(xué)校在高考上比拼了這么多年,最終落得是四處碰壁,頭破血流。
●社會反響
●褒貶不一,有機遇也有警示
●本報與新浪網(wǎng)教育頻道聯(lián)合調(diào)查顯示多數(shù)家長對民辦高中認識不清
首先在參與調(diào)查的讀者和家長中,高中選擇公立學(xué)校的占71.15%,愿意考慮私立學(xué)校的為19.71%,而諸如留學(xué)預(yù)科、中外合作辦學(xué)、國際化貴族學(xué)校等高端民辦高中項目的都不足1%。有53.55%的人表示對民辦高中不太了解,而對民辦高中印象的調(diào)查中,認為教學(xué)質(zhì)量、師資不能保證和收費太高,一般家庭承擔不起的占到了一半。在對于民辦高中未來的發(fā)展預(yù)測中,認為應(yīng)該限制和鼓勵發(fā)展的各占40%左右,對這類學(xué)校的發(fā)展趨勢看好的、不看好的、說不清的、基本維持現(xiàn)狀的人數(shù)幾乎旗鼓相當,由此可見,家長對于民辦高中的未來走勢看法不盡相同。最后覺得取消24所學(xué)校的招生資格,對現(xiàn)有民辦高中有影響的選項中,認為可以促進民辦教育的優(yōu)勝劣汰占41.95%,沒什么影響的占24.88%,讓家長更不信任民辦高中的有17.07%。
●業(yè)界說法:民校被叫停,并非一件壞事
一些老字號的民辦高中在此次叫停中,有人說,民辦高中走向了沒落;但也有人認為民辦高中經(jīng)歷這次整合后,會更有利于發(fā)展。
北京私立匯佳學(xué)校校長丁浩生就認為,在市場經(jīng)濟條件下,根據(jù)辦學(xué)條件,根據(jù)辦學(xué)的質(zhì)量,根據(jù)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整,對一些高中的資格進行重新認定,在客觀上它是為了讓學(xué)校教學(xué)的正常,促進國際國內(nèi)學(xué)校規(guī)范辦學(xué),也使教育真正地為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。因此,從這個角度講首先對這個現(xiàn)象要有一個平和的心態(tài)。
●思考
●民辦高中到底怎么了?
對于一些民辦高中沒落,有人認為是給民辦高中教育敲響了警鐘,也有人拍手稱快,覺得這是一種有益的優(yōu)勝劣汰。無論對此持何種態(tài)度,真正需要反思的是從1993年蓬勃興起的民辦高中校,在經(jīng)歷了近20年的發(fā)展后,形成如今的局面,到底有哪些因素制約了它前進的腳步,使其舉步維艱呢?
●反思一:民辦高中遭遇雙重夾擊
民辦高中的生存陷入困境,以至于不得不被叫停,其中比較明顯的一方面是受資金投入的影響,另一方面在認識上的不到位,使政策上也缺乏有效的扶持。
澳大利亞發(fā)展集團、北京愛迪學(xué)校董事會副董事JamesTan提出,在國外私立學(xué)校招生政府可以給補貼一半,比如說學(xué)生學(xué)費1萬元,政府給5000元,學(xué)生只自掏腰包5000元給學(xué)校。所以師資水平、教育水平都高于公立學(xué)校。中國的扶持重點不是私立學(xué)校而是公立學(xué)校,私立學(xué)校只起補充、輔助的作用。民辦高中生存遇到的瓶頸,首先就是無法解決資金的問題,另外是師資問題,沒有國家政策和資金的支持,民辦高中的現(xiàn)狀很是令人擔憂。
北京私立匯佳學(xué)校校長丁浩生認為,制約民辦學(xué)校最大的因素,首先是認識問題,第二個就是體制問題,第三個是政策問題。認識上或者從體制上來講,對民辦學(xué)校有歧視,和西方的“教育商規(guī)”不同,西方私立學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教育。而我國的政策是有利于公立學(xué)校。
●反思二:建校伊始,早已種下“禍根”
“如此多的民辦學(xué)校被一并取消資格,甚至是有些讓人覺得驚恐!北本┒胁┐蠼逃顿Y公司副總經(jīng)理徐欣認為,取消24所高中招生資格,看來是今年把它們停辦了,實際上有些問題早在建校伊始就存在了,更為日后種下了“禍根”。
丁浩生校長說,不少民辦學(xué)校因為各種主客觀因素,最終在縮小,或者不得不出局,不能再繼續(xù)發(fā)展。影響民辦學(xué)校生存的因素很多,包括隊伍不穩(wěn)定,質(zhì)量不保證,經(jīng)費不落實,條件不到位,產(chǎn)權(quán)不清晰,辦學(xué)不規(guī)范,政策不得力,競爭不公平,特色不鮮明,社會不認可。
●反思三:“看孩子”現(xiàn)象折射出生源不平等
北京禮文中學(xué)校長歐陽達松說,對于民辦高中生源的現(xiàn)狀是很不理想的,“問題”學(xué)生和學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生幾乎構(gòu)成了全部生源的主體。
徐欣也認為,回過頭來看很多被停辦的民辦高中,的確就是由于招生不力,
生源質(zhì)量日益下滑,最終走向沒落的。比如,有的學(xué)校就是從風(fēng)光一時的民辦高中創(chuàng)始校,逐漸滑落到幾乎招不到北京生源的學(xué)生,最后淪落為以接收外地打工子弟為主的“借讀”型學(xué)校。
●出路
●敢問民校生存之路在何方?
痛定思痛,民辦高中正在經(jīng)歷著20年發(fā)展里程中最艱難的陣痛時期,甚至很多業(yè)內(nèi)人士認為,目前民辦高中已經(jīng)處于生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻。如何把民辦高中堅持辦下去,出路又在何處呢?
●出路之一:高中教育市場要細分
歐陽達松說,高中教育市場要細分,高中將來要搞出職業(yè)化的東西,既滿足學(xué)生上大學(xué),也能滿足上職業(yè)學(xué)院的需要。
私立北方中學(xué)校長范體運也表示,民辦高中在現(xiàn)階段和公辦學(xué)校在高考上較力是不切實際的。而事實也證明了北京的教育市場是多元化的,學(xué)生有不同的需求層面,公辦學(xué)校不可能完全一統(tǒng)。所以民辦高中可以揚長避短,在細分的市場中尋找自己的定位。
●出路之二:辦學(xué)特色與個性化教育相結(jié)合
JamesTan認為,要走獨木橋,和公立學(xué)校相比拼,事實已經(jīng)證明永遠沒戲,一定要辦出特色,有自己的特點,如果沒有自己的特點,民辦高中無路可走。有一些民辦學(xué)校,打著名牌學(xué)校牌子辦民校。但是幾乎上大學(xué)的都是買來的學(xué)生,比如說把差1分、2分,北大清華沒有錄取的復(fù)讀生花錢吸引過來,然后用他們充門面,充升學(xué)率、重點率。實際上靠這些東西是短期的,家長會發(fā)現(xiàn)的。
北京私立樹人?瑞貝學(xué)校書記陳仲華則說,公辦學(xué)校雖然教育資源比較豐富,但是有點類似批量化生產(chǎn)學(xué)生,而個性化的學(xué)生培養(yǎng)問題就比較突出。而這一點,恰恰是公辦學(xué)校所無法企及的,民辦高中應(yīng)緊緊抓住這個機遇,針對個性化學(xué)生和追求個性化教育的家長,提供“對路”的教學(xué)方式和方案。
●出路之三:尋找資金與政策支持
北京王府學(xué)校執(zhí)行校長劉煜炎說,近年來國家越來越重視教育的均衡化發(fā)展,因為教育公平化之后,政府拿出來的錢會平均分到各類型的學(xué)校,不會再把錢全都投向重點中學(xué)。而合理平均的分配教育資源,勢必將為民辦學(xué)校的發(fā)展提供有利的空間和環(huán)境。
徐欣建議,國家是否可以考慮加大對民辦學(xué)校政策扶持的力度,例如在教師資格和職稱評定上,對于民辦學(xué)校的教師提供一些保障,減小甚至淡化這種所謂公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師的差異。
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