日前，全國13個(gè)地市教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚北京，參加教育部召開的中考改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。從這些地市的改革探索中可以看出，雖然各地在一些做法上有所不同，但都在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生錄取三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破――

　　新中考：打破各科分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加老命題

　　中考改革體現(xiàn)“一改三突破”

　　早在2002年，教育部下發(fā)的指導(dǎo)文件中就指出了新課程下中考改革的方向：改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生錄取三方面突破，實(shí)現(xiàn)中考的“一改三突破”。

　　“學(xué)業(yè)考試方式改變了，成績(jī)也由過去的分?jǐn)?shù)變?yōu)榱说燃?jí)”是這些地市的共同做法。初中學(xué)生畢業(yè)水平考試與高中招生考試“兩考合一、一考多用”；調(diào)整考試科目，初中畢業(yè)考試分為考試和考查兩種方式，有的地方考試又分閉卷和開卷兩種形式，而考查則分為操作考查和綜合考查兩類；考試內(nèi)容也由過去的知識(shí)立意轉(zhuǎn)向能力立意，力求體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)了與社會(huì)生活、科技發(fā)展和學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，試題具有開放性和探究性；學(xué)業(yè)成績(jī)的呈現(xiàn)方式由百分制變?yōu)榈燃?jí)制，或是分?jǐn)?shù)加等級(jí)。

　　除了學(xué)業(yè)考試的改變，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)普遍成為中考改革的一個(gè)新內(nèi)容。根據(jù)教育部要求的初中畢業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)，各地根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了相應(yīng)的整合，并實(shí)行了多元主體評(píng)價(jià)、等級(jí)呈現(xiàn)的方式。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是普通高中錄取的重要依據(jù)。

　　今年，湖北省武漢市有91名學(xué)生因?yàn)榫C合素質(zhì)評(píng)價(jià)不符合省級(jí)示范高中要求而被降等錄取，相同的情況也出現(xiàn)在了其他一些地市。在初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，高中招生錄取一改以往單憑學(xué)科分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加的做法，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已經(jīng)作為招生錄取的重要依據(jù)之一。盡管各地在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用上各有不同，但對(duì)初中辦學(xué)已經(jīng)產(chǎn)生了積極導(dǎo)向。

　　新中考發(fā)揮良好導(dǎo)向作用

　　中考制度改革對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)產(chǎn)生了積極影響，有效推動(dòng)了課程改革的實(shí)施，引導(dǎo)了社會(huì)和家長(zhǎng)的教育價(jià)值觀。

　　山東省濰坊市教育局局長(zhǎng)張國華認(rèn)為，中考改革既解放了學(xué)生，也解放了教師。過去雖然一直致力于課堂教學(xué)改革，但是老師們會(huì)說中考不改，我們的課堂就不敢改。新中考強(qiáng)化了學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的考查，這靠傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)根本無法適應(yīng)，因此，中考改革牽動(dòng)了課堂教學(xué)的改革。而學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定的實(shí)施引發(fā)了學(xué)校開發(fā)校本課程和落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)的積極性，為全面落實(shí)國家的課程計(jì)劃提供了支撐。中考改革也為學(xué)校的制度創(chuàng)新與資源建設(shè)提供了契機(jī)。新疆克拉瑪依市教育局局長(zhǎng)彭建偉認(rèn)為，學(xué)業(yè)成績(jī)的等級(jí)呈現(xiàn)，模糊了學(xué)生在學(xué)科考試分?jǐn)?shù)上的細(xì)微差距，學(xué)生心理負(fù)擔(dān)得到了緩解，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)的教育價(jià)值觀起到了很好的導(dǎo)向作用。山西省臨汾市教育局副局長(zhǎng)張志感在談到該市三年來將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生錄取掛鉤的結(jié)果時(shí)說：“這種導(dǎo)向正在引發(fā)和醞釀著一場(chǎng)深刻的變革�！币�?yàn)檫@回答了學(xué)校除關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)以外，還應(yīng)該關(guān)注什么的問題，為學(xué)校教育教學(xué)管理提供了明確的目標(biāo)。黑龍江省寧安市教育局副局長(zhǎng)劉振東則表示，由于評(píng)價(jià)關(guān)注了學(xué)生的各個(gè)方面，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，學(xué)生變得樂學(xué)、善學(xué)和好學(xué)，輟學(xué)現(xiàn)象和“雙差生”

　　現(xiàn)象明顯減少了。教師不再為了關(guān)注幾個(gè)升學(xué)的學(xué)生而加班加點(diǎn)，而是更多地關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，有時(shí)間和精力參加教研和培訓(xùn)活動(dòng)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)校更加關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)，尤其促進(jìn)了薄弱學(xué)校的發(fā)展。

　　仍有許多問題需要面對(duì)

　　1A5C與6B誰的分?jǐn)?shù)高？誰的發(fā)展更全面？這是等級(jí)制以后一些地方遇到的現(xiàn)實(shí)追問。中考改革關(guān)系重大，如何實(shí)現(xiàn)公平、公正和公開，仍有許多問題需要深入研究。

　　在學(xué)業(yè)考試方面，如何解決水平考試與客觀存在的選拔考試的矛盾，做到既能引導(dǎo)教學(xué)，又有利于人才選拔；命題技術(shù)方面如何能夠真正體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)新課程對(duì)人才培養(yǎng)的要求；綜合素質(zhì)評(píng)在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況下，要求成長(zhǎng)在不同的家庭背景、教育環(huán)境下的孩子提供同一標(biāo)準(zhǔn)成長(zhǎng)實(shí)證材料，而且還要影響到未來發(fā)展是否有失公平；如何實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在不同學(xué)校、不同地區(qū)之間的公平；如何使評(píng)價(jià)更科學(xué)，等等。

　　另外，中考改革對(duì)教師出提出了更高要求。相對(duì)試卷評(píng)價(jià)，教師對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、觀察評(píng)價(jià)、表現(xiàn)性測(cè)試、檔案袋評(píng)價(jià)等方式比較陌生，而評(píng)價(jià)又是需要專業(yè)知識(shí)的工作，因此，對(duì)教師進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)就顯得很重要。

　　在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作過程中也還存在許多困惑。有些評(píng)價(jià)指標(biāo)難以量化分解；一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)存在弄虛作假、指導(dǎo)不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)的情況；實(shí)施綜合素質(zhì)教育評(píng)價(jià)工作繁瑣，亟需現(xiàn)代教育技術(shù)的支撐。另外，高考制度也對(duì)中考制度改革起著制約作用，隨著中考制度的改革，高考制度也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改革。(本報(bào)記者趙小雅)

　　【鏈接】

　　2001年，義務(wù)教育階段課程改革進(jìn)入38個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)開始實(shí)驗(yàn)，其中有17個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的初中起始年級(jí)進(jìn)入了課改。在教育部的統(tǒng)一要求和指導(dǎo)下，2004年6月，17個(gè)國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的首批初中畢業(yè)生參加了單獨(dú)命題的學(xué)業(yè)考試，他們的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為高中招生的重要依據(jù)之一，從而打破了以往以分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)尺的高中招生制度，實(shí)現(xiàn)了在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取三方面的突破。2005年，又有500多個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了中考改革。目前，全國絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了新中考，進(jìn)一步推進(jìn)與完善與課程改革相關(guān)的中考制度的改革已經(jīng)成為課程改革的重點(diǎn)工作之一。

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