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武漢:17條中小學(xué)“減負(fù)令” 條條都很嚴(yán)

來源:中國教育信息網(wǎng) 2007-12-03 09:47:41

中考真題

智能內(nèi)容

  【政策詳解】

  作息時間

  嚴(yán)禁提前到校嚴(yán)禁推遲放學(xué)

  學(xué)生上午到校時間,冬(春)季(11月1日至次年4月底)小學(xué)不得要求學(xué)生早于8∶20、初中不得要求學(xué)生早于7∶50;夏(秋)季(“五一”假后至十月底)小學(xué)不得要求學(xué)生早于7∶50、初中不得要求學(xué)生早于7∶40。

  學(xué)生下午離校時間,冬(春)季小學(xué)不得晚于16∶30、初中不得晚于17∶00;夏(秋)季小學(xué)不得晚于16∶50、初中不得晚于17∶20。

  學(xué)生每日在校用于集體教育教學(xué)活動的時間,小學(xué)三至六年級最多不準(zhǔn)超過6小時,其他年級還應(yīng)適當(dāng)減少;初中不準(zhǔn)超過7小時。每天必須保證學(xué)生一小時陽光體育活動時間。

  在校周活動時間總量,小學(xué)一至二年級控制在31課時內(nèi)、三至六年級控制在35課時內(nèi),初中控制在39課時內(nèi)。

  日托班

  必須和普通班同等對待

  小學(xué)“七對七”班、“八對五”班、日托班,不得搞特殊化,要與其他班級同等對待,做到“四個一致”,即:班級學(xué)生人數(shù)一致、師資等資源配置一致、課程設(shè)置一致、教學(xué)管理一致。

  課外作業(yè)

  初中不超過1.5小時

  小學(xué)一二年級不留課外作業(yè),三四年級不超過30分鐘,五六年級不超過45分鐘;初中課外作業(yè)不超過1.5小時。

  作業(yè)布置的形式要多樣,除書面作業(yè)外,提倡布置口頭作業(yè)、研究性學(xué)習(xí)作業(yè)、實踐性作業(yè)等。堅決反對濫訂濫用教輔資料、搞“題海戰(zhàn)術(shù)”,禁止布置大量機械重復(fù)和抄寫的作業(yè)。中午不得布置午間作業(yè)。

  教師不得以任何理由和借口懲罰學(xué)生做作業(yè)。對布置的書面作業(yè),老師要全批全改,不得將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁家長。

  小學(xué)考試

  每學(xué)期考一次只考語數(shù)

  任何單位或個人都不得組織義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行任何形式的跨校、跨區(qū)域考試。

  小學(xué)各年級每學(xué)期只能組織一次考試(考查),即期末考試(考查)或畢業(yè)考試,原則上由學(xué)校具體操作?荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學(xué),考試時間均不得超過90分鐘,低年級還應(yīng)適當(dāng)減少;外語、科學(xué)可列為考查科目。其他科目以平時隨堂考查為主。

  初中各年級每學(xué)期只能組織2次考試,即期中考試、期末考試,原則上由學(xué)校具體操作。初三年級上學(xué)期期末考試(元月調(diào)考)和下學(xué)期期中考試(四月調(diào)考),由市教科院組織實施?荚嚕ǹ疾椋┑目颇亢透骺瓶荚嚂r間長度,與中考一致。其他科目以平時隨堂考查為主。

  高中各年級可組織期中、期末考試。學(xué)期末考試、高三年級復(fù)習(xí)備考調(diào)研考試,均由市教科院在全市組織實施?荚嚳颇亢透骺瓶荚嚂r間長度,與高考一致。其他科目以平時隨堂考查為主。

  嚴(yán)禁濫印濫發(fā)試卷、頻繁考試。嚴(yán)禁按考試成績給學(xué)生排名次,或張榜公布考試結(jié)果。

  競賽項目

  未經(jīng)批準(zhǔn)禁止舉辦

  凡以中小學(xué)生為對象的競賽活動,都必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn),否則一律禁止舉辦。

  控制競賽規(guī)模,將初賽復(fù)賽合二為一,實行“一賽制”。每項競賽的參賽人數(shù)不得超過全市參賽年級總?cè)藬?shù)的5‰,區(qū)級參加選拔的人數(shù)不得超過本區(qū)參賽年級總?cè)藬?shù)的3%,每項競賽的獲獎面必須控制在市級參賽人數(shù)的15%以內(nèi)。

  學(xué)生參加競賽所獲得的獎勵、成績,不得作為全市義務(wù)教育階段所有小學(xué)、初中招收新生和學(xué)生分班的依據(jù)。

  非畢業(yè)年級

  不準(zhǔn)開設(shè)晚自習(xí)

  義務(wù)教育階段堅持對學(xué)生隨機分班,不準(zhǔn)組織任何形式的分班考試,不得以學(xué)生學(xué)科考試成績?yōu)橐罁?jù)分班,不準(zhǔn)分“快慢班”,嚴(yán)禁辦所謂的“重點班”、“火箭班”等;不準(zhǔn)違規(guī)舉辦實驗班、興趣班、特色班、特長班等;不準(zhǔn)突破班額編班;嚴(yán)禁收取所謂的“快班費”或編班費。

  小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級,任何時候一律不準(zhǔn)組織學(xué)生補課,不準(zhǔn)開設(shè)晚自習(xí)。

  初中、高中畢業(yè)年級在學(xué)生自愿的前提下,可適量組織學(xué)生補課。每次晚自習(xí)時間2課時。雙休日可在星期六組織學(xué)生補課,星期日禁止補課;“五一”、“十一”長假期間可補課3天;寒假期間可補課10天;暑假期間,初中畢業(yè)年級可補課10天,高中畢業(yè)年級可補課30天。每天均不得超過6課時。

  學(xué);蚪處、教育部門及其下屬機構(gòu),一律不準(zhǔn)組織或變相組織學(xué)生違規(guī)補課或集體培優(yōu),不得直接或間接參與違規(guī)補課和有償家教。

  各方觀點

  學(xué)生樂家長急老師難校長疑

  學(xué)生:盼著減輕負(fù)擔(dān)

  漢陽區(qū)一名小學(xué)五年級女生說,現(xiàn)在早上8點鐘到學(xué)校,下午5點放學(xué),每天上9節(jié)課,每節(jié)課40分鐘,每天晚上有語、數(shù)、外三門課的作業(yè),都是老師布置的,一般要花兩個小時才能做完。

  她說,每學(xué)期老師會組織6次考試,一次期中考試、一次期末考試和4次單元測試。此外,周末還要參加校外數(shù)學(xué)、英語培訓(xùn)班。“有個老師布置的作業(yè)很多,蠻累!边@名女生說,如果學(xué)校真的能夠“減負(fù)”,減少作業(yè)量和考試次數(shù),就可以多玩一會了。

  家長:學(xué)校減,我們得開“小灶”

  “小學(xué)一、二年級不布置課外作業(yè),孩子放學(xué)后干什么呢?”家住武昌區(qū)秦園居的一位家長說,沒有家庭作業(yè),孩子學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)沒打牢,到了三、四年級成績跟不上,將來考不上重點初中,誰替孩子負(fù)責(zé)?

  這位家長表示,不管學(xué)校是否布置課外作業(yè),自己都會在家給孩子開“小灶”!拔乙仓雷鳂I(yè)過多,孩子很苦很累,但有什么辦法呢?”家住漢口竹葉山的趙先生說,女兒在一所普通初中讀初二,每天的作業(yè)要做到晚上10∶30。他說,盡管武漢市改變了中考錄取方式,但位置值還是由考試分?jǐn)?shù)換算而成的,歸根到底還是“以分?jǐn)?shù)論英雄”,在目前的條件下,作為家長肯定不贊成減負(fù),除非升學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)有變。

  鄂州來漢做生意的涂先生說,教育局規(guī)定小學(xué)生下午離校時間不得晚于16:30,將給無人照看小孩的家庭帶來難度。

  老師:課外作業(yè)無法監(jiān)控

  “課外作業(yè)無法監(jiān)控。”洪山區(qū)一位小學(xué)語文教師說,老師可以做到少給學(xué)生布置作業(yè),減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),但是家長會給學(xué)生額外“加碼”。此外,一些家長無法輔導(dǎo)孩子,又擔(dān)心孩子貪玩,主動要求老師多布置作業(yè)。

  這位老師說,自己班上有的學(xué)生不光周末要上培優(yōu)班,平常晚上還要上跆拳道、小提琴等各種特長班。學(xué)校作業(yè)做完了,但是培訓(xùn)班的作業(yè)卻永遠(yuǎn)也做不完。

  一位初中老師認(rèn)為,學(xué)生接受知識能力不同,做相同的作業(yè),快慢程度也會不同,因此,對學(xué)生完成作業(yè)的時間不能“一刀切”。

  他認(rèn)為,給學(xué)生“減負(fù)”的前提是課堂教學(xué)質(zhì)量提高,同時,老師按學(xué)生學(xué)習(xí)的能力分層布置作業(yè),否則“減負(fù)”又會變成“一紙空文”。

  校長:執(zhí)行恐有難度

  一位初中校長說,“減負(fù)令”執(zhí)行起來有難度。因為社會對學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)沒有變,基本上以升學(xué)率來衡量。如果有學(xué)校按照規(guī)定減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),而別的學(xué)!鞍幢粍印,這所學(xué)校肯定會受到家長的質(zhì)疑。

  這位校長說,目前學(xué)校與學(xué)校、區(qū)與區(qū)之間升學(xué)競爭激烈,要從根本上減負(fù)必須改革考試制度,比如有些外地城市的探索是:根據(jù)各校往年的實力,將升學(xué)指標(biāo)下放到各個學(xué)校,以此減少外部競爭,學(xué)校各自潛心搞自己的教學(xué)。

  武漢市教育局重申――

  違規(guī)必究

  武漢市教育局副局長徐定斌表示,教育行政人員、教科研人員或教職員工出現(xiàn)違規(guī)行為,首次發(fā)現(xiàn),年度考核認(rèn)定為不合格;經(jīng)警示后仍不改正者,取消各種先進(jìn)個人或榮譽稱號的評選資格,取消接受教育部門表彰獎勵資格,已經(jīng)獲得的表彰獎勵與榮譽稱號由授予部門予以撤銷。

  違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的,可先行停止其工作再調(diào)查處理,并由所在單位予以解聘或由行政部門直接給予相應(yīng)的行政處分。

  學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,或?qū)搪毠さ倪`規(guī)行為不制止、不糾正、甚至縱容庇護(hù)的,對學(xué)校和校長給予全市通報批評,取消學(xué)校當(dāng)年評選先進(jìn)單位的資格,取消校長當(dāng)年評選先進(jìn)個人、接受教育部門表彰獎勵的資格;情節(jié)嚴(yán)重影響極壞的,按管理權(quán)限撤銷校長職務(wù)(教育部門其他單位違規(guī),比照執(zhí)行),區(qū)教育局出現(xiàn)不作為或亂作為,對學(xué);蚪處煟▎挝换騻人)發(fā)生的問題不重視,或者有錯不糾、縱容庇護(hù),市教育局將按績效目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰,并建議相關(guān)區(qū)政府對其進(jìn)行責(zé)任追究。

  【新聞背景】

  孩子和家長都不堪重負(fù)

  改制初中學(xué)生“出逃”

  本學(xué)期,武昌區(qū)一所普通初中已接收了30多名從改制校轉(zhuǎn)入的學(xué)生。昨日,該校一負(fù)責(zé)人透露,轉(zhuǎn)過來的以初一和初二年級的學(xué)生為主。

  洪山一所初中學(xué)校校長說,今年該校也首次接收了4名從一所知名初中轉(zhuǎn)過來的學(xué)生。

  當(dāng)“小升初”擇校時,很多家長擠破腦袋把孩子送到改制校,現(xiàn)在為什么又要把孩子轉(zhuǎn)出來呢?武昌的楊先生向記者道出了苦衷。

  楊先生是一名高中教師,今年9月,兒子擇校到一所改制初中上初一。他說,兒子每天早上6點就要起床,晚上作業(yè)要到10點半才做完,起得比父母早,睡得比父母晚。“兒子才12歲,視力已下降到0.06,再這樣下去,還沒等初中畢業(yè),孩子的身體就垮了!睏钕壬推拮訉嵲诳床贿^去,上月底讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)。

  武昌一所改制學(xué)校教學(xué)負(fù)責(zé)人表示,轉(zhuǎn)走的學(xué)生多半是因為跟不上學(xué)習(xí)節(jié)奏。他說,改制校的課堂教學(xué)強調(diào)深度和廣度,進(jìn)度也比一般初中快,如果學(xué)生基礎(chǔ)不扎實,長時間難以適應(yīng),肯定會覺得有壓力。

  湖北大學(xué)教育學(xué)院院長靖國平說,在“擇校熱”的社會大背景下,一些改制校學(xué)生家長根據(jù)各自的具體情況,將孩子轉(zhuǎn)入普通初中就讀,是一種符合孩子實際的務(wù)實表現(xiàn)。

  【旁觀者說】

  從大學(xué)生補“玩”說開去

  陳俊旺

  “減負(fù)”口號喊了多年,為何難見成效?家長的苦衷是:在升學(xué)高壓下,哪敢輕松?孩子考不上大學(xué),今后怎么找好工作?

  誠然,目前優(yōu)質(zhì)教育資源相對有限,高等教育在我國還沒普及,我省高考30年來平均錄取率也只有46%,名校錄取率更低。要想上好學(xué)校,家長、孩子和學(xué)校,真還不敢放松。

  形成鮮明對比的是,這些從小就飽受“高壓”的學(xué)生,一進(jìn)大學(xué)便像飛出籠子里的鳥,因瘋玩而荒廢學(xué)業(yè)的大有人在。武漢理工大學(xué)曾在新學(xué)期開學(xué)前夕,組織8000人次補考(本報2006年8月曾報道)。為督促大學(xué)生好好讀書,武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院組織4000學(xué)生集體晨讀(本報上月26日曾報道)。

  中小學(xué)時沒空玩,進(jìn)大學(xué)后“補玩”――這種違背教育規(guī)律的怪象應(yīng)扭轉(zhuǎn)過來。青少年時期本應(yīng)快樂成長,儲備一定的文化基礎(chǔ),上了大學(xué)則勤學(xué)研讀,修好專業(yè)知識,掌握一技之長。

  中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的問題是我國基礎(chǔ)教育綜合矛盾的負(fù)面反映,是很多原因綜合作用造成的,但總閘門在高考這根指揮棒上。高校和高中錄取方式不改,中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的“頑癥”恐怕難以治愈。教育部考試中心主任戴家干前日在漢倡議,高考要引進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)評價,而不再僅以考試分?jǐn)?shù)來選拔人才,但愿這一天早日到來。

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