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熱點關注:中小學擇校成兩會熱點 為何高燒不退?

來源:楚天都市報 2009-03-05 17:16:51

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  屢禁不止、愈演愈烈的中小學擇,F(xiàn)象,似乎讓明顯違規(guī)收取的擇校費已經(jīng)“尾大不掉”。部分代表委員提出,目前我國已基本實現(xiàn)人人有學上的目標,但離人人上好學還有一定距離。擇校熱已經(jīng)從初中、小學蔓延到了幼兒園,成為我國義務教育免費后,危害教育公平和社會公平的一顆毒瘤。

  相隔百米兩重天家長怎能不擇校?

  在我國的很多城市尤其是北京、上海等大城市里,人們經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)這樣的奇怪現(xiàn)象:兩所學校僅僅相隔百米,但其中的一所因為占據(jù)了優(yōu)質(zhì)教育資源被稱為“牛校”,在每年大筆收取動輒數(shù)萬元擇校費的“支援”下,校園優(yōu)美、學生爆滿、教師高薪;而另外一所學校卻由于是普通校,校舍凋敝、教師無奈、片區(qū)內(nèi)的學生不斷流失。

  全國政協(xié)委員、北京交通大學理學院教授王玉鳳說:“這種差距所反映出的教育資源不平衡問題,在全國范圍內(nèi)普遍存在,正是擇校熱屢禁不止的根本原因。”

  全國人大代表、呼和浩特市土默特中學校長李文閣一直在關注擇,F(xiàn)象,他發(fā)現(xiàn)盡管法律明令禁止,但是近幾年“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)形成了從幼兒園、小學、初中一直到高中的完整鏈條。他說:“現(xiàn)在的家長越來越重視教育,誰都想讓自己的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源上好學,只要學校的差距存在,家長就會不惜代價,調(diào)動一切關系去擇校。”

  教育資源配置不均衡現(xiàn)象由來已久。前些年,不少地方設立各種實驗小學、實驗中學,有關部門不斷扶持這些學校,并給師資等優(yōu)惠政策,集中力量建設了一批名副其實的“重點校”。再比如示范高中政策,“只要評上示范性高中,地方政府增加投資,硬件越來越好,好老師也紛紛往里面擠,而那些普通學校的實力就進一步削弱。”李文閣說。

  “擇校費”已成滋生腐敗的溫床

  公辦名校打著“捐資助學”的旗號收取巨額擇校費,政府部門“睜一只眼閉一只眼”予以默許,使擇,F(xiàn)象愈演愈烈。盡管近幾年全國兩會上,代表委員都對擇校費提出質(zhì)疑,但很少見到政府部門和學校進行正面回應。擇校費用途成為一個陽光下的灰色地帶。

  李文閣說,擇校費在各地的標準不一,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)中小學擇校費通常高達兩三萬元,而同一所學校擇校費收多少可以有一定彈性。由于家長的社會關系、領導批條分量、學生分數(shù)不同,擇校費的標準還會有高低差別。也有的地方不收擇校費,家長憑借關系找批條擇校,更加助長了教育不公和社會不公。

  李文閣說,也有很多“條子生”交的擇校費被中間的“學托”賺走了,“敗壞的卻是學校的名聲”。

  “更為嚴重的是,擇校費已經(jīng)成為滋生腐敗的溫床。”王玉鳳說。

  呼和浩特市賽罕區(qū)南門外小學原校長姚桂香就是栽倒在了擇校費上。姚桂香所在的那個小學是一個“重點”,眾多學生家長有求于她。她當了3年校長,竟個人斂得錢財160多萬元,被判刑11年。

  全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)認為,盡管各地的“擇校費”都屬于法律明文禁止的亂收費,但學校對這筆錢既不進行財務公開,也沒有納入政府財政預算和審計,成為一個難以監(jiān)管的黑洞。

  莫讓擇校費明年又成兩會熱點

  部分代表委員一致認為,政府部門對政策執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位是擇校現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。能否治愈擇校頑疾,考驗的是政府決心。

  近年來,部分城市采取教師輪崗、名校連鎖、電腦派位等措施,在一定區(qū)域、一定程度上緩解了擇校風。不過,行政命令難抵“市場規(guī)律”,只要校際差距、城鄉(xiāng)差距存在,教育資源的天平就會發(fā)生傾斜。

  孫繼業(yè)委員認為,在實現(xiàn)義務教育免費后,政府要下決心盡快終結擇,F(xiàn)象,不能讓擇校以及明顯違規(guī)收取的擇校費“尾大不掉”,只有這樣,才能辦成讓人民滿意的教育,真正實現(xiàn)教育公平。“但愿明年這個話題不再成為熱點。”他說。
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