中國共產(chǎn)黨大事記·1984年

　　１月１日中共中央發(fā)出《關(guān)于１９８４年農(nóng)村工作的通知》（簡稱１９８４年中央１號文件）�！锻ㄖ�》指出：１９８４年農(nóng)村工作的重點(diǎn)是：在穩(wěn)定和完善生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)水平，疏通流通渠道，發(fā)展商品生產(chǎn)。１６日－２６日，農(nóng)牧漁業(yè)部召開全國農(nóng)業(yè)工作會議，討論貫徹落實(shí)《通知》精神，表示要用大膽探索、勇于改革的精神，鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，迅速把主要精力轉(zhuǎn)到抓好商品生產(chǎn)上來，使廣大農(nóng)民盡快富裕起來。

　　同日中共中央整黨工作指導(dǎo)委員會發(fā)出第六號通知，要求所有第一期整黨單位的黨委或黨組必須執(zhí)行邊整邊改方針，立即動手解決一些能夠解決的問題，以便使黨內(nèi)外群眾及時(shí)看到整黨的實(shí)際成效，推動整黨工作的順利發(fā)展。

　�。痹拢玻啡罩醒胲娢�發(fā)布命令，頒發(fā)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》。

　�。苍拢保叭眨�２３日國務(wù)院在北京召開全國經(jīng)濟(jì)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)：能不能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的方針，并且取得成效，是衡量各級經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)工作好壞的主要標(biāo)志。

　�。苍拢保等铡蛾愒莆倪x》（１９２６―１９４９年）出版發(fā)行。７月１５日，《陳云文選》（１９４９―１９５６年）出版發(fā)行。

　�。苍拢玻踩锗囆∑綍�見美國喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國際問題研究中心代表團(tuán)時(shí)指出：我們提出的大陸與臺灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會主義，但是是一個統(tǒng)一的中國。一個中國，兩種制度。香港問題也是這樣，一個中國，兩種制度。

　�。苍拢玻慈锗囆∑骄娃k好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和增加對外開放城市的問題同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話。他說：我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。特區(qū)是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。我們還要開發(fā)海南島。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這次談話是在鄧小平于１月２４日至２９日視察了深圳、珠海兩個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，２月７日－１０日視察了福建廈門市和正在建設(shè)中的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，２月１５日視察了上海寶山鋼鐵總廠之后進(jìn)行的。視察期間，鄧小平揮筆題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好。”在廈門的題詞是：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。”?

　�。苍拢玻啡眨�３月２８日中共中央書記處在北京召開西藏工作座談會。會議根據(jù)近幾年的實(shí)踐，確定了一些更加切合實(shí)際的方針政策。４月１日，中共中央印發(fā)《西藏工作座談會紀(jì)要》指出，《紀(jì)要》是今后在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)西藏工作的重要文件。

　�。吃拢比罩泄仓醒�、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》并發(fā)出通知，同意報(bào)告提出的將社隊(duì)企業(yè)名稱改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建議，并提出了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。

　�。吃拢玻度眨�４月６日中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會。根據(jù)鄧小平的建議，會議確定：進(jìn)一步開放由北至南14個沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為我國實(shí)行對外開放的一個新的重要步驟。５月４日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《沿海部分城市座談會紀(jì)要》，并發(fā)出通知，指出：沿海開放城市的建設(shè)，主要靠政策，一是給前來投資和提供先進(jìn)技術(shù)的外商以優(yōu)惠待遇；二是擴(kuò)大這些城市的自主權(quán)，讓他們有充分的活力去開展對外經(jīng)濟(jì)活動。

　　４月１６日－２５日國家體改委在常州市召開城市經(jīng)濟(jì)體制改革座談會。會議認(rèn)為，沙市、常州、重慶等市的實(shí)踐表明，搞好城市綜合改革試點(diǎn)，對于推動整個經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義。根據(jù)改革形勢的需要，會議提出：加快城市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)的步伐；簡政放權(quán)，搞活企業(yè)；開放市場，搞活流通；探索城市新的計(jì)劃管理體制，完善市領(lǐng)導(dǎo)縣的新體制，增加一批改革試點(diǎn)城市等項(xiàng)措施和建議。

　�。翟拢溉諊鴦�(wù)院作出關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定。決定指出，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和自然環(huán)境破壞，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本國策。

　�。翟拢保叭諊鴦�(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。

　�。翟拢保等眨�３１日六屆全國人大二次會議在北京舉行。趙紫陽作政府工作報(bào)告，提出今后一個時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好體制改革和對外開放兩件大事。農(nóng)村改革要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，積極發(fā)展專業(yè)戶和各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。會議還審議了其他各項(xiàng)報(bào)告，通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國兵役法》，決定設(shè)立海南行政區(qū)，并設(shè)立海南行政區(qū)人民代表大會和人民政府。

　　５月２５日鄧小平在會見港澳出席六屆全國人大二次會議的代表和出席全國政協(xié)六屆二次會議的委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：在恢復(fù)對香港的主權(quán)之后，中國政府有權(quán)在港駐軍，這是維護(hù)中華人民共和國領(lǐng)土的象征，也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證。

　　６月３日《人民日報(bào)》報(bào)道：最近，國務(wù)院正式做出決定，在武漢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革的試點(diǎn)。７月１１日，國務(wù)院決定在沈陽進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)；１３日，國務(wù)院決定，在南京、大連進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)，并賦予大連市省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

　�。对拢玻踩眨�７月７日全國第二步利改稅工作會議在北京召開。會議認(rèn)為，從1983年開始的利改稅第一步改革取得了預(yù)期的效果。利改稅第二步改革的基本內(nèi)容是：由“稅利并存”逐步過渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業(yè)自己安排使用。９月１８日，國務(wù)院頒布《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》，從１０月１日起試行。

　　７月２０日《人民日報(bào)》報(bào)道，中央書記處決定，改革干部管理體制，適當(dāng)下放干部管理權(quán)限，采取分級管理、層層負(fù)責(zé)的辦法，縮小由中央管理的干部的范圍。中央原則上只管下一級的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。新的干部管理體制自８月１日起實(shí)行。

　�。吩拢常比罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于清理“三種人”若干問題的補(bǔ)充通知》。《補(bǔ)充通知》指出：清理“三種人”的方針是既要堅(jiān)定，又要慎重，既不要漏掉，又不要擴(kuò)大化。清理“三種人”要抓住重點(diǎn)，關(guān)鍵是防止“三種人”進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、要害部門和第三梯隊(duì)，已進(jìn)入的要堅(jiān)決清除出去；要嚴(yán)格區(qū)分“三種人”和“文化大革命”中犯有嚴(yán)重錯誤的人。

　�。乖拢慈罩泄仓醒胄麄鞑俊⒔逃�部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》。《若干規(guī)定》指出：現(xiàn)行的課程設(shè)置和教材必須進(jìn)行改革。改革的原則是：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方針，增強(qiáng)課程體系和教材內(nèi)容的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，使馬克思主義理論真正成為學(xué)生認(rèn)識世界和改造世界的思想武器，幫助他們形成無產(chǎn)階級的世界觀。

　　９月１２日中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的情況報(bào)告》�！秷�(bào)告》說：目前，除西藏外，全國調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作已基本結(jié)束。調(diào)整后的縣委常委和正副縣長中，具有大學(xué)文化程度的，由原來的10.8%提高到45%，有專業(yè)技術(shù)職稱的占15.4%；除北京、上海外，平均年齡都在45歲以下；班子人數(shù)減少了18%。

　�。乖拢保等諊鴦�(wù)院批轉(zhuǎn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于外貿(mào)體制改革意見的報(bào)告》并發(fā)出通知�！秷�(bào)告》提出外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容是：政企分開，加強(qiáng)對外貿(mào)易的行政管理；簡政放權(quán)，充分調(diào)動外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營積極性；實(shí)行進(jìn)出口代理制，改進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營管理；改革外貿(mào)計(jì)劃體制，簡化計(jì)劃內(nèi)容；改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。

　�。乖拢玻橙招氯A社報(bào)道：中國自行編譯的新版《列寧全集》前四卷出版。這部《列寧全集》共六十卷，以俄文第五版為基礎(chǔ)并增收了后來發(fā)現(xiàn)的許多新文獻(xiàn)編輯而成，是當(dāng)今文獻(xiàn)最豐富的一部《列寧全集》。

　　９月２６日中英兩國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明在北京人民大會堂草簽。聯(lián)合聲明宣布，中國政府決定在１９９７年７月１日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國將在同日把香港交還給中國。中國政府宣布，中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)后，將設(shè)立香港特別行政區(qū)；保持香港原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。１２月１９日，這個聯(lián)合聲明由趙紫陽總理和撒切爾首相在北京正式簽署。

　�。乖拢玻谷罩泄仓醒�、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》。指出：目前我國還有幾千萬人口的地區(qū)仍未擺脫貧困，群眾的溫飽問題尚未完全解決�！锻ㄖ�》指明了改變貧困地區(qū)面貌的根本途徑，提出了進(jìn)一步放寬政策，減輕負(fù)擔(dān)、給予優(yōu)惠及搞活商品流通，增加智力投資等一系列政策措施。

　�。保霸拢比帐锥寂e行閱兵式和群眾游行，隆重慶祝中華人民共和國成立三十五周年。鄧小平檢閱部隊(duì)并發(fā)表講話。

　　１０月４日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃體制的若干暫行規(guī)定》并發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)根據(jù)“大的方面管住管好，小的方面放開放活”的精神，適當(dāng)縮小指令性計(jì)劃的范圍，擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的范圍，搞好計(jì)劃體制的改革工作�！稌盒幸�(guī)定》自１９８５年執(zhí)行。

　�。保霸拢玻叭罩袊�共產(chǎn)黨十二屆三中全會在北京舉行。全會之前舉行了６天預(yù)備會議。會議一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前我國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展�！稕Q定》認(rèn)為：改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件�！稕Q定》明確了改革的基本目標(biāo)和各項(xiàng)要求。

　�。保霸拢玻踩眨�２３日中共中央顧問委員會第三次全體會議在北京召開。鄧小平在會上作重要講話，高度評價(jià)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。他說，這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件是馬克思主義基本原理和中國社會主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，解釋了什么是社會主義。他再次闡述了按“一國兩制”解決香港和臺灣問題的方針和到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的重大意義，著重指出：翻兩番、把經(jīng)濟(jì)搞上去才是真正治本的途徑。我們的開放政策不會變。無論怎么樣開放，公有制經(jīng)濟(jì)始終還是主體。得益處的大頭是國家，是人民。

　　１１月１日鄧小平在軍委座談會上強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)工作要服從國家建設(shè)這個大局，要緊密配合這個大局，大力支援國家發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。12月20日，余秋里在全軍后勤工作會議上指出，顧全大局是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，軍隊(duì)可以從減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)、參加國家重點(diǎn)建設(shè)等七個方面，為支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出努力。

　�。保痹拢踩铡度嗣袢請�(bào)》報(bào)道：從公安部獲悉，全國給最后一批7.9萬名“地、富、反、壞分子”摘帽子的工作已順利結(jié)束。至此，我國自建國以來對二千多萬名“四類分子”進(jìn)行教育改造的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。

　�。保苍拢橙罩泄仓醒�、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。

　�。保苍拢等罩泄仓醒爰o(jì)律檢查委員會發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決糾正新形勢下出現(xiàn)的不正之風(fēng)》的通知。

　�。保苍拢玻谷罩泄仓醒肱�轉(zhuǎn)中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的報(bào)告》，指出大規(guī)模地培訓(xùn)在職干部，提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的根本途徑之一。為了加強(qiáng)對干部培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立中央干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。?

　　全年國內(nèi)生產(chǎn)總值7171.0億元，比上年增長15.2％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長12.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長14.5％，第三產(chǎn)業(yè)增長19.4％。全社會固定資產(chǎn)投資1832.87億元，其中國有單位完成基本建設(shè)投資743.15億元。全國財(cái)政收入1642.86億元，比上年增長20.2%；財(cái)政支出1701.02億元，比上年增長20.7％。全年社會商品零售總額3376.4億元，商品零售價(jià)格指數(shù)比上年增長2.8％。全國進(jìn)出口貿(mào)易總額1201.0億元，其中出口580.5億元，進(jìn)口620.5億元，入超40.0億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均全部收入660.12元，農(nóng)村居民家庭人均純收入355.33元。

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