來源:中考網(wǎng) 作者:紫涵 2012-11-13 15:57:45
金秋結(jié)碩果,喜迎十八大。即將在京召開的黨的十八大,舉國(guó)關(guān)注,全球矚目。這次大會(huì),是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)將全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的十六大以來的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗;大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn)。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在全面總結(jié)科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì),全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針,把科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。這是全黨全國(guó)人民對(duì)黨的十八大的殷切期望。于此激動(dòng)人心的時(shí)刻,當(dāng)我們回首這十年來取得的驕人業(yè)績(jī)時(shí),當(dāng)我們?cè)诒P點(diǎn)黨的十六大以來的輝煌成就之時(shí),尤為深切地感受到,在改革開放的時(shí)代大背景下,我國(guó)教育事業(yè)取得的重大成就。
在新世紀(jì)進(jìn)入第二個(gè)十年,13億人口的中國(guó)、歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó),提前實(shí)現(xiàn)2015年“聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)”,全民教育發(fā)展指數(shù)在聯(lián)合國(guó)教科文組織監(jiān)測(cè)的130個(gè)國(guó)家中排在前1/3。在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署每年公布的“人類發(fā)展指數(shù)(核心指標(biāo)是大中小學(xué)入學(xué)率和成人識(shí)字率)”,中國(guó)超同期世界平均水平。我國(guó)教育發(fā)展不僅為本國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人力資源支撐,也為全球掃盲和減貧作出了巨大貢獻(xiàn)。而城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的全面普及,鑄造了中國(guó)教育史上一座新的里程碑,成為教育改革創(chuàng)新一個(gè)重要范例。2006年新修訂的《義務(wù)教育法》,明確各級(jí)政府舉辦義務(wù)教育之責(zé)任,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入政府保障范圍,為全面普及九年義務(wù)教育提供了制度保障。目前,我國(guó)發(fā)放免費(fèi)教科書的學(xué)生覆蓋面步入世界前列,義務(wù)教育普及水平得到國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)。
這些成就的取得,最根本的保障是堅(jiān)持教育體制改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,教育改革創(chuàng)新已成為決定國(guó)家命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。我國(guó)教育改革創(chuàng)新深深融入波瀾壯闊的改革開放大潮之中,為我國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為人力資源大國(guó)注入新的活力,成為我國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是,在黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來,全面吹響了教育改革創(chuàng)新的進(jìn)軍號(hào)角,大力推動(dòng)教育事業(yè)邁出了科學(xué)發(fā)展的新步伐。十六大以來的十年,我國(guó)教育管理體制、辦學(xué)體制、投入體制改革,以及課程教材、教育教學(xué)改革和學(xué)校教育制度創(chuàng)新都取得了新的進(jìn)展。
站在新的歷史起點(diǎn)上,這十年中,我國(guó)在基本解決“有學(xué)上”的問題之后,更大的挑戰(zhàn)是怎樣才能“上好學(xué)”,解決普通百姓子女接受更好教育的新期盼,十八大后,教育發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上來,加快實(shí)現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化,努力辦好每一所學(xué)校,培養(yǎng)好每一個(gè)孩子,加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),促進(jìn)人才迅速發(fā)展。不必諱言,頗長(zhǎng)一段時(shí)間以來,我們對(duì)教育的財(cái)政投入,一直滿足不了百姓所需,公民個(gè)人所擔(dān)負(fù)的教育成本仍需進(jìn)一步減少。所幸的是,教育部最近明確指出,為確保我國(guó)1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中就公開提出財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),在加大教育經(jīng)費(fèi)投入,合理配置教育資源,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,不斷完善教育投入和保障體制等方面的主要政策舉措和工作進(jìn)展,提出將進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜,向特殊困難學(xué)生傾斜,向建設(shè)高水平教師隊(duì)伍傾斜。
顯然,這樣的舉措將最大限度地惠及全民的公平教育,當(dāng)然更是積極回應(yīng)廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲的善政之舉,也是我國(guó)教育改革發(fā)展的價(jià)值取向。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異,義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題短期內(nèi)還難以根本消除。當(dāng)前教育對(duì)改變個(gè)人命運(yùn)、創(chuàng)造幸福生活的重要性更加突出,群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加迫切,全社會(huì)對(duì)政府提供均等化公共服務(wù)的訴求更加強(qiáng)烈,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。不用說,教育改革創(chuàng)新必將向深度掘進(jìn),同時(shí)面臨的問題與難度,也必將增多。但自信而充滿智慧的中國(guó)人,將以更加飽滿的改革與創(chuàng)新激情,堅(jiān)定地奮進(jìn)在路上。
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