為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基〔2016〕4號(hào)）以及《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶�(shí)施意見(jiàn)》（粵教考〔2017〕15號(hào)）等相關(guān)文件精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，進(jìn)一步深化高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母�，確�？荚囌猩ぷ鞯墓�、公正、公開(kāi)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、科學(xué)規(guī)范、普職并重、公平公正的原則，進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步健全基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩浫∧Ｊ�，推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育高質(zhì)量普及，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二、適用對(duì)象
2021—2023年我市初中應(yīng)屆畢業(yè)生和報(bào)考我市普通高中學(xué)校的返穗生、往屆生。
三、學(xué)業(yè)水平考試
初中學(xué)業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，其考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
�。ㄒ唬┛荚嚱M織和管理
初中學(xué)業(yè)水平考試工作由市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，市招考辦和市教研院具體組織實(shí)施。
（二）考試科目
根據(jù)省教育廳規(guī)定，初中學(xué)業(yè)水平考試科目涵蓋國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》（7～9年級(jí)）規(guī)定的全部科目，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)（含英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育的基本質(zhì)量。初中學(xué)業(yè)水平考試科目分為錄取計(jì)分科目和錄取參考科目。錄取計(jì)分科目的考試由市統(tǒng)一封閉式命題并組織實(shí)施；錄取參考科目的考試由市統(tǒng)一命題，并組織各區(qū)具體實(shí)施。
1.錄取計(jì)分科目
錄取計(jì)分科目采用“4＋4”模式，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康，道德與法治、歷史、物理、化學(xué)，滿(mǎn)分為810分。具體見(jiàn)下表：
2.錄取參考科目
錄取參考科目包括地理、生物、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)共5科。各錄取參考科目成績(jī)?cè)u(píng)定由高到低分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，各等級(jí)人數(shù)按在全市考生總?cè)藬?shù)所占比例分別劃分為：A（25％）、B（35％）、C（25％）、D（10％）、E（5％）。 �。ㄈ┛荚噧�(nèi)容
嚴(yán)格按照國(guó)家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》（7～9年級(jí)）科學(xué)確定各學(xué)科考試命題內(nèi)容。試題要體現(xiàn)立德樹(shù)人根本要求，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，注重體現(xiàn)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和實(shí)踐能力。進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性，注重考查學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握情況，特別是在具體情境中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力。
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各學(xué)科考試結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，以筆試為主。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、道德與法治、歷史和地理5個(gè)科目實(shí)行閉卷筆試；英語(yǔ)實(shí)行閉卷筆試和聽(tīng)說(shuō)能力考試；物理、化學(xué)、生物3個(gè)科目實(shí)行閉卷筆試和實(shí)驗(yàn)操作考試，其中實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)不低于每門(mén)科目考試總成績(jī)的10％，積極探索應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行理化生實(shí)驗(yàn)操作考試；信息技術(shù)、音樂(lè)和美術(shù)3個(gè)科目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)操作考試；體育與健康考試分為體育素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)和統(tǒng)一考試，體育素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)由各學(xué)校自行組織實(shí)施，統(tǒng)一考試具體方案由市另行制定。 �。ㄎ澹┛荚嚂r(shí)間
學(xué)生按課程標(biāo)準(zhǔn)修完某學(xué)科后，方可取得該科目的考試資格。各學(xué)科考試時(shí)間依據(jù)課程方案和“學(xué)完即考”的原則確定，一般安排在學(xué)年（期）末進(jìn)行。原則上，生物（含實(shí)驗(yàn)操作）和地理2個(gè)科目考試，安排在八年級(jí)下學(xué)期結(jié)束前進(jìn)行；語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理和化學(xué)7個(gè)科目考試，安排在九年級(jí)下學(xué)期進(jìn)行。具體各科目考試時(shí)間由市統(tǒng)一安排。
四、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
�。ㄒ唬⿲W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中階段學(xué)校錄取的依據(jù)或參考，主要內(nèi)容包括學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系由市制定，由各區(qū)和初中學(xué)校組織實(shí)施，主要采取寫(xiě)實(shí)記錄、評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)和重要觀測(cè)點(diǎn)計(jì)分等形式，并根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的個(gè)體水平和相對(duì)差異分別賦予不同的等級(jí)。
（二）錄取參考科目在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中予以體現(xiàn)。被普通高中錄取的考生，錄取參考科目成績(jī)均須達(dá)到D級(jí)及以上；被示范性普通高中（包括示范性普通高中學(xué)校和市示范性普通高中學(xué)校，以下同）錄取的考生，錄取參考科目成績(jī)均須達(dá)到C級(jí)及以上。學(xué)校在自主招生和名額分配招生時(shí)，應(yīng)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為重要參考。
五、招生錄取與管理
根據(jù)考生志愿、錄取計(jì)分科目考試成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)錄取。
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1.民辦普通高中學(xué)校、省市屬普通高中學(xué)校面向全市招生。
2.區(qū)屬普通高中學(xué)校面向本區(qū)招生，但每所區(qū)屬示范性普通高中學(xué)校可將不超過(guò)15％的招生計(jì)劃面向外區(qū)招生，具體比例由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。
3.越秀、海珠、荔灣三個(gè)區(qū)視作同一招生區(qū)域。
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高中階段學(xué)校招生錄取設(shè)置4個(gè)批次。
1.第一批次：普通高中學(xué)校自主招生計(jì)劃；外語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)普通高中招生計(jì)劃；中高職貫通培養(yǎng)五年一貫制試點(diǎn)招生計(jì)劃；中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點(diǎn)招生計(jì)劃；中職本科貫通招生計(jì)劃；中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）省級(jí)及以上重點(diǎn)特色專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃。
2.第二批次：公辦的示范性普通高中學(xué)校和省一級(jí)普通高中學(xué)校名額分配計(jì)劃。
3.第三批次：示范性普通高中學(xué)校其他招生計(jì)劃；引入國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)教育資源新建的普通高中學(xué)校，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的部分招生計(jì)劃。
4.第四批次：非示范性普通高中學(xué)校其他招生計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校其他招生計(jì)劃。
（三）名額分配招生
根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)質(zhì)普通高中名額分配招生的規(guī)定，公辦的示范性普通高中學(xué)校和省一級(jí)普通高中學(xué)校應(yīng)將不低于50％的招生計(jì)劃合理分配到初中學(xué)校。省市屬公辦示范性普通高中學(xué)校和省一級(jí)普通高中學(xué)校名額分配計(jì)劃分配范圍為全市范圍內(nèi)初中學(xué)校（不含特殊教育學(xué)校，下同）；區(qū)屬公辦示范性普通高中學(xué)校和省一級(jí)普通高中學(xué)校名額分配計(jì)劃分配范圍為本轄區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校；成立教育集團(tuán)的示范性普通高中的名額分配招生計(jì)劃應(yīng)適當(dāng)向集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜。報(bào)考名額分配計(jì)劃的學(xué)生，必須是具有廣州市戶(hù)籍（含政策性照顧學(xué)生）、具有同一初中學(xué)校三年完整學(xué)籍并在該校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生或從市外轉(zhuǎn)學(xué)到本市并在轉(zhuǎn)入學(xué)校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生。名額分配招生時(shí)，應(yīng)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為重要參考。名額分配計(jì)劃具體分配與錄取辦法由市招考辦制定。
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經(jīng)批準(zhǔn)的普通高中學(xué)�？勺灾髡猩�，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生。省市屬學(xué)校面向全市自主招生，區(qū)屬學(xué)校面向本區(qū)自主招生。非示范性普通高中自主招生比例不超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的5％，示范性普通高中自主招生比例不超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的10％，其中成立教育集團(tuán)的示范性普通高中可在規(guī)定的自主招生比例內(nèi)安排一定比例的計(jì)劃用于自主招收集團(tuán)內(nèi)初中學(xué)校學(xué)生。普通高中學(xué)校自主招生方案由學(xué)校自行制定，其中，市屬學(xué)校將方案報(bào)市教育局備案，區(qū)屬學(xué)校將方案報(bào)區(qū)教育局、市招考辦備案后，提前向社會(huì)公布。普通高中學(xué)校制訂自主招生方案的內(nèi)容要包含學(xué)校招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等；普通高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行自主招生。被普通高中學(xué)校自主招生錄取的學(xué)生，其初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)不能低于全市統(tǒng)一劃定的招生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。普通高中學(xué)校自主招生各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，其中自主招生名單應(yīng)向社會(huì)公示，確認(rèn)無(wú)異議后由學(xué)校報(bào)市招考辦錄取。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生在自主招生范圍內(nèi)安排，招生方案由市另行制定。
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1.具有我市初中學(xué)籍的非廣州市戶(hù)籍畢業(yè)生，可報(bào)考我市民辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校。
2.具有我市三年初中完整學(xué)籍、父母一方或其他監(jiān)護(hù)人持有在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》的非廣州市戶(hù)籍初中畢業(yè)生，可報(bào)考我市公、民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。具體報(bào)考條件和實(shí)施辦法由市招考辦制定。 3.省、市屬和越秀、海珠、荔灣、天河區(qū)屬公辦普通高中招收非政策性照顧的非廣州市戶(hù)籍初中畢業(yè)生的計(jì)劃為該校當(dāng)年招生計(jì)劃的8％至15％，白云、黃埔、番禺、花都、南沙、從化、增城區(qū)屬公辦普通高中招收非政策性照顧的非廣州市戶(hù)籍初中畢業(yè)生的計(jì)劃為該校當(dāng)年招生計(jì)劃的8％至18％，區(qū)屬公辦普通高中的具體比例由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定，省市屬公辦普通高中的具體比例由學(xué)校自行確定。
（六）補(bǔ)錄
普通高中學(xué)校因未錄滿(mǎn)招生計(jì)劃或因?qū)W生未按規(guī)定時(shí)間到校注冊(cè)而留有空余學(xué)位，需進(jìn)行補(bǔ)錄的，應(yīng)通過(guò)市招考辦統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)錄計(jì)劃，并同樣按考生志愿、錄取計(jì)分科目考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學(xué)校在補(bǔ)錄階段可面向當(dāng)年未被錄取的本市學(xué)生開(kāi)展補(bǔ)錄工作，具體范圍由補(bǔ)錄學(xué)校主管教育行政部門(mén)確定；其中，原未到普通高中學(xué)校注冊(cè)的學(xué)生自動(dòng)喪失該校的錄取資格，且不能再參加普通高中學(xué)校的補(bǔ)錄。 （七）職業(yè)院校招生 中等職業(yè)學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一錄取管理，分二個(gè)階段完成：第一階段是在我市招生錄取系統(tǒng)統(tǒng)一錄��；第二階段是學(xué)校自主組織生源注冊(cè)入學(xué)。具體錄取辦法由市招考辦制定。高等職業(yè)院校的五年一貫制高職班的招生考試工作由省教育考試院統(tǒng)籌組織管理。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，開(kāi)展中高職、中職本科貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)，并完善相應(yīng)的招生錄取辦法。
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1.符合政策性照顧條件的考生，可報(bào)考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，詳見(jiàn)附件1。
2.符合相關(guān)政策的考生，予以加分或優(yōu)先錄取，詳見(jiàn)附件2。 3.初中學(xué)業(yè)水平考試不得使用計(jì)算器。
4.各學(xué)校招生范圍、批次、計(jì)劃和錄取辦法等具體情況詳見(jiàn)當(dāng)年《廣州市高中階段學(xué)校招生報(bào)考指南》。
5.市教育局根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定及市招考辦提供的錄取名冊(cè)辦理新生學(xué)籍相關(guān)手續(xù)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求，也是培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)人才、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的具體舉措。各區(qū)教育局、學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，協(xié)同、有序做好相關(guān)工作。
�。ǘ┥罨虒W(xué)改革
加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿(mǎn)足正常教學(xué)需要；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，深入實(shí)施素質(zhì)教育；嚴(yán)格落實(shí)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排教學(xué)進(jìn)度。 �。ㄈ┘訌�(qiáng)規(guī)范管理
加強(qiáng)招考隊(duì)伍廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考試招生的各項(xiàng)規(guī)章制度和廉政要求；狠抓考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)范考場(chǎng)的考務(wù)管理；做好對(duì)各類(lèi)考生（政策性照顧學(xué)生、自主招生、加分錄取和優(yōu)先錄取等）的審核和公示工作；做好學(xué)生考試升學(xué)指導(dǎo)工作，嚴(yán)禁干涉學(xué)生自主填報(bào)升學(xué)志愿；規(guī)范學(xué)校招生行為，不得無(wú)計(jì)劃超計(jì)劃招生，嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生，嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)和有償招生。各級(jí)招考部門(mén)要完善檢舉和申訴受理機(jī)制，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
（四）做好宣傳引導(dǎo) 認(rèn)真做好招生政策解讀宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)信息服務(wù)，向?qū)W生提供招生、考試、錄取等方面的咨詢(xún)服務(wù)；做好普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持考試招生改革工作的良好氛圍。
七、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月28日。
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