來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 作者:中考網(wǎng) 2019-05-07 21:04:21
。2017·臺(tái)州中考)閱讀下文,完成下列各題。
“黑飛”不能再任性了
近年來(lái),國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)違法違規(guī)運(yùn)行(俗稱“黑飛”)威脅民航安全的事件頻發(fā),近來(lái)成都機(jī)場(chǎng)、重慶機(jī)場(chǎng)接連發(fā)射的疑似無(wú)人機(jī)擾航事件也受到輿論廣泛關(guān)注。
【危險(xiǎn)有多大】
目前,無(wú)人機(jī)在拍攝、監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,與此同時(shí),無(wú)人機(jī)“黑飛”也在嚴(yán)重干擾著正常社會(huì)秩序。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,如果重量為10公斤的無(wú)人機(jī)與飛行速度每小時(shí)900公里的飛機(jī)相撞,沖擊力將達(dá)到125萬(wàn)牛頓,其能量不亞于一顆小口徑炮彈,會(huì)直接洞穿機(jī)體,造成機(jī)毀人亡的慘劇。機(jī)場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)等航空器靠近飛機(jī),會(huì)緊急采取措施,在確保安全后,航班才能恢復(fù)正常起降。
據(jù)重慶機(jī)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,5月12日晚,重慶機(jī)場(chǎng)遭遇無(wú)人機(jī)干擾,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近4個(gè)小時(shí),造成重慶機(jī)場(chǎng)40余個(gè)航班備降,60余個(gè)航班取消,140余個(gè)航班延誤,上萬(wàn)旅客出行受到影響。
事實(shí)上,除了造成航班延誤,已經(jīng)出現(xiàn)無(wú)人機(jī)違法違規(guī)飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午,杭州蕭山機(jī)場(chǎng)附近有人使用無(wú)人機(jī)近距離拍攝飛行中的客機(jī)。業(yè)內(nèi)人士分析,無(wú)人機(jī)當(dāng)時(shí)距離民航客機(jī)僅百米左右,已嚴(yán)重威脅航空安全。
在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域以外,無(wú)人機(jī)“黑飛”也頻頻出現(xiàn)意外。①2015年7月1日,深圳市福田區(qū)一架無(wú)人機(jī)突然從高空墜落,將當(dāng)?shù)匾粦艟用竦乃郊臆囋覊?br />
【市場(chǎng)規(guī)模多少】
近年,我國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模年均增速達(dá)到50%以上,已進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)研究報(bào)告》指出,預(yù)計(jì)到2025年,我國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到750億元。
專家表示,在無(wú)人機(jī)銷售環(huán)節(jié),目前沒(méi)有相應(yīng)的準(zhǔn)入制度,購(gòu)買門檻不高,埋下不少隱患。
②記者今日在電商網(wǎng)站以“無(wú)人機(jī)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)價(jià)位從數(shù)百元到數(shù)十萬(wàn)元不等的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品達(dá)100頁(yè)之多.
根據(jù)現(xiàn)有制度,要使用無(wú)人機(jī),需事前向相關(guān)部門提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)并得到批準(zhǔn),操控者還需有無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照。
“無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)費(fèi)要上萬(wàn)元,實(shí)在太貴了。至于提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)并得到批準(zhǔn),需要有飛行任務(wù)委托書,還要提前好幾天攜帶相關(guān)文件、材料到相關(guān)部門辦理審批手續(xù),非常繁瑣。”云南省昆明市無(wú)人機(jī)飛行愛好者黃先生說(shuō)
【出臺(tái)哪些措施】
民航局已經(jīng)初步完成了民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開發(fā),將于5月18日上線運(yùn)行,6月1日起正式對(duì)質(zhì)量在250克以上的無(wú)人機(jī)實(shí)施登記注冊(cè)。此外,將于5月18日發(fā)布首批155個(gè)機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。
民航局正在制定使用無(wú)人機(jī)開展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)入管理規(guī)定,針對(duì)發(fā)展特點(diǎn)和需求,擬將農(nóng)林噴灑、空中拍照、航空攝影和執(zhí)照培訓(xùn)四類主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目列為許可對(duì)象,同時(shí)配套開發(fā)無(wú)人機(jī)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)。
多位專家認(rèn)為,無(wú)人機(jī)“黑飛”屢禁不絕,與我國(guó)立法滯后于無(wú)人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展有關(guān),這又增加了我國(guó)無(wú)人機(jī)管理的難度。③中國(guó)政法大學(xué)研究員張起淮建議,立法部門應(yīng)全方位立法,并同步出臺(tái)與法律相配套的實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和行業(yè)規(guī)定,將無(wú)人機(jī)真正納入法律體系.
。ㄟx自《香城都市報(bào)》2017年5月18日,有刪改)
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