統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)、也是一次大考。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，全國特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、機(jī)制新而活的優(yōu)勢，全力投入、英勇奮戰(zhàn)，一手抓疫情防控、一手抓改革發(fā)展，產(chǎn)生一系列典型案例和典型經(jīng)驗(yàn)。國家發(fā)展改革委進(jìn)行梳理提煉推廣，為全國范圍內(nèi)推進(jìn)相關(guān)工作提供參考借鑒。

 

　　一、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對重要物資的科研攻關(guān)和產(chǎn)能保障

 

　　一些特色小鎮(zhèn)迅速組織企業(yè)開展醫(yī)用物資的科研攻關(guān)。江蘇泰州醫(yī)藥雙創(chuàng)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)成功研發(fā)新冠病毒診斷試劑盒，向350多家疾控中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)50多萬份試劑；常州石墨烯小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)組織研發(fā)并正式投產(chǎn)KN95標(biāo)準(zhǔn)的兒童口罩。浙江臺(tái)州綠色藥都小鎮(zhèn)、北京張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)快速研制報(bào)批“法維拉韋”，成為全國首個(gè)批準(zhǔn)上市對新冠肺炎有潛在療效的藥物。安徽合肥南艷湖機(jī)器人小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)研發(fā)防疫消殺機(jī)器人，在醫(yī)院、車站、機(jī)場等多場景進(jìn)行“無人化”防疫消殺作業(yè)。河南洛陽新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行防疫消殺用品生產(chǎn)線智能化改造，開發(fā)出全自動(dòng)紅外人體測溫系統(tǒng)。

 

　　一些特色小鎮(zhèn)全力組織企業(yè)推進(jìn)醫(yī)用物資的增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。湖北仙桃彭場小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)購入設(shè)備近200臺(tái)，日產(chǎn)防護(hù)服3萬套、日成交口罩和隔離服4萬箱。江蘇江陰新橋時(shí)裳小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)新改建1萬平方米生產(chǎn)車間和3條生產(chǎn)線，緊急生產(chǎn)防護(hù)服。河南長垣健康小鎮(zhèn)內(nèi)30多家企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)醫(yī)療器械、口罩和防護(hù)服。吉林遼源襪業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)正月初一即開始生產(chǎn)大量口罩和防護(hù)服，緩解防疫一線的燃眉之急。

 

　　一些特色小鎮(zhèn)努力組織企業(yè)擴(kuò)大生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)。吉林長春皓月國際農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)7000多噸牛肉，為穩(wěn)定全國牛肉市場供應(yīng)發(fā)揮重要作用。河北石家莊君樂寶乳業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)全力生產(chǎn)奶粉和液體奶，日均發(fā)貨量達(dá)到2300多噸。湖北房縣野人谷特色小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)發(fā)揮高山蔬菜基地優(yōu)勢，生產(chǎn)并向商場超市供應(yīng)蔬菜數(shù)萬斤。廣東佛山北滘智造小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)向武漢火神山、雷神山醫(yī)院捐贈(zèng)其所需的全部家電。

 

　　二、充分發(fā)揮機(jī)制新而活的優(yōu)勢，加強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政務(wù)服務(wù)和政策支持

 

　　一些特色小鎮(zhèn)積極為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政務(wù)服務(wù)。浙江杭州信息港小鎮(zhèn)開放“阿里云”“微軟云”“網(wǎng)易云”等網(wǎng)絡(luò)資源，助力企業(yè)“云招工”“云招商”“云辦公”；寧波前洋E商小鎮(zhèn)推出復(fù)工預(yù)蓋章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零次跑”；象山星光影視小鎮(zhèn)為影視企業(yè)提供全程代辦、線上預(yù)約、群眾演員組織等服務(wù)。重慶仙桃數(shù)據(jù)谷小鎮(zhèn)組織企業(yè)開啟“線上復(fù)工”，90%企業(yè)從“桌挨桌”轉(zhuǎn)到“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”、從“面對面”轉(zhuǎn)到“鍵對鍵”。安徽合肥中安創(chuàng)谷科創(chuàng)小鎮(zhèn)組織金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供“不見面辦貸”，組織投資機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供“一對一連線”“線上路演”。福建明溪藥谷小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)企業(yè)貸款利率，并為企業(yè)續(xù)貸6000多萬元。湖南雙峰農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)由政府出資聘請法律顧問團(tuán)隊(duì)，為受疫情影響而發(fā)生訴訟的企業(yè)提供法律援助。

 

　　一些特色小鎮(zhèn)聚力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)提供政策支持。吉林安圖紅豐礦泉水小鎮(zhèn)、安徽合肥三瓜公社電商小鎮(zhèn)等眾多特色小鎮(zhèn)對企業(yè)實(shí)行房租減免、稅費(fèi)緩繳等扶持措施，并主動(dòng)免費(fèi)提供各類防護(hù)物資。浙江德清地理信息小鎮(zhèn)加大投資補(bǔ)助和研發(fā)補(bǔ)貼力度，幫助地理信息企業(yè)復(fù)工。湖南邵東仙槎橋五金小鎮(zhèn)對企業(yè)自用防護(hù)物資給予100%的財(cái)政資金補(bǔ)貼，對中小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)給予每人1000元的補(bǔ)貼。江蘇南京未來網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)為企業(yè)免費(fèi)提供“直通車”服務(wù)和隔離場所，并利用財(cái)政資金給予招工獎(jiǎng)勵(lì)、穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)和物流補(bǔ)貼。湖南瀏陽大瑤花炮小鎮(zhèn)對不裁員或少裁員企業(yè)，返還其上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的50%。

 

　　三、充分發(fā)揮功能聚而合的優(yōu)勢，加強(qiáng)對居住空間的精細(xì)化網(wǎng)格化管理服務(wù)

 

　　一些特色小鎮(zhèn)著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的精細(xì)化社區(qū)治理機(jī)制。浙江嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)將村、社區(qū)、企業(yè)“大網(wǎng)格”細(xì)分為“微網(wǎng)格”，由擔(dān)任微網(wǎng)格長的黨員開展信息排查、政策宣傳和心理疏導(dǎo)。福建武夷山朱子文化休閑小鎮(zhèn)建立“三卡一證”制度，常住人口持“綠卡”、流動(dòng)人口持“紅卡”、疫情重災(zāi)區(qū)人口持“黃卡”，實(shí)行快速識(shí)別和精準(zhǔn)管理。江蘇常州西夏墅工具智造小鎮(zhèn)實(shí)行“網(wǎng)格+警格”管理，運(yùn)用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、門禁識(shí)別等智能化設(shè)備，對隔離人員及確診病例進(jìn)行軌跡追蹤。

 

　　下一步，國家發(fā)展改革委將密切跟蹤疫情形勢變化以及對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊影響，研究制定更為有力有效的政策措施，支持全國特色小鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，助力實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。