相較于普通網(wǎng)絡(luò)交易，微商有更多監(jiān)管難點(diǎn)，沒有實(shí)名登記、繳保證金、信用評(píng)價(jià)、第三方支付保護(hù)等規(guī)則的限制。許多微商是通過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)品信息，并未在工商部門注冊(cè)，交易時(shí)采用微信私下轉(zhuǎn)賬方式，這就使得法治化、規(guī)范化的監(jiān)管手段難以發(fā)揮有效作用。

 

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日又對(duì)外公布一批“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例，其中在非法制售口罩等防護(hù)用品案例中，包括很多通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售假冒偽劣口罩的案件，有的涉案金額甚至高達(dá)近千萬(wàn)元。眼下市場(chǎng)上防護(hù)口罩這么緊缺，為什么有的微商和網(wǎng)店卻“貨源不斷”？不管是國(guó)產(chǎn)的，還是日本韓國(guó)產(chǎn)的，甚至最缺貨的N95口罩都能從“萬(wàn)能的朋友圈”中找到？從市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的案件中可以發(fā)現(xiàn)端倪，原來(lái)微商和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)悄悄成為假冒偽劣口罩銷售的“重災(zāi)區(qū)”。

 

　　案值近千萬(wàn)元劣質(zhì)口罩被查獲

 

　　在市場(chǎng)監(jiān)管總局披露的“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例中，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處的盧某網(wǎng)絡(luò)渠道銷售“問題口罩”案，是目前市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查獲的最大網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣口罩案件。

 

　　2月1日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人盧某涉嫌通過網(wǎng)上店鋪等渠道售賣“三無(wú)”劣質(zhì)口罩，指令金華、東陽(yáng)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門立即組織查處。當(dāng)日下午，金華、東陽(yáng)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員，會(huì)同東陽(yáng)市公安局對(duì)該網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲“三無(wú)”口罩6萬(wàn)余只。經(jīng)初步調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)查扣的口罩等商品價(jià)值達(dá)160余萬(wàn)元，累加當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的口罩等金額，總計(jì)涉案金額約912萬(wàn)元。因涉案貨值巨大，涉嫌犯罪，東陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局已將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。目前，東陽(yáng)市檢察院已提前介入案件偵查，案件正在進(jìn)一步辦理中。

 

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高秦偉分析，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者要在網(wǎng)絡(luò)銷售防護(hù)口罩，必須依法辦理市場(chǎng)主體登記，依法需取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可；而且應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或網(wǎng)店顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)；電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保留進(jìn)銷貨臺(tái)賬，所售商品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)識(shí)的廠名、廠址、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品出廠合格證等，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量。口罩產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注為GB2626—2006的，要標(biāo)注過濾原件的濾料等級(jí)、儲(chǔ)存壽命；口罩產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注為GB／T32610—2016的，要標(biāo)注推薦使用時(shí)間、貯存期、產(chǎn)品防護(hù)效果級(jí)別。

 

　　朋友圈成銷售假冒口罩重要渠道

 

　　新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，讓防護(hù)口罩一下子成為搶手貨，在國(guó)內(nèi)N95等防護(hù)口罩緊缺、買不到的情況下，微信朋友圈也“順勢(shì)”成了銷售境外假冒偽劣防護(hù)病毒口罩的重要渠道。

 

　　1月29日上午，江蘇蘇州常熟市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映該市多個(gè)微信圈內(nèi)有微商銷售全日文標(biāo)注口罩。該局隨即會(huì)同公安網(wǎng)監(jiān)共同研判，鎖定嫌疑對(duì)象為常熟市虞山鎮(zhèn)關(guān)龍勞保用品廠。常熟市場(chǎng)監(jiān)管局立即對(duì)該企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)3名員工正在生產(chǎn)涉案口罩，庫(kù)存假冒YOSHIBA口罩外包裝67200只，還有大量涉案物品。在此基礎(chǔ)上，常熟市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同常熟市公安局開展了進(jìn)一步聯(lián)合檢查，查明當(dāng)事人已銷售假冒日本YOSHIDA醫(yī)用口罩共200萬(wàn)只。目前此案正在進(jìn)一步調(diào)查中。

 

　　更有甚者，微商銷售假冒偽劣口罩的“黑爪”竟也伸向了向湖北捐助的慈善義舉當(dāng)中。

 

　　1月27日，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，稱寧海某大藥房有限公司為向疫情地區(qū)奉獻(xiàn)愛心，經(jīng)朋友聯(lián)系，向蔡某某支付金額19．2萬(wàn)元購(gòu)買防塵口罩2．4萬(wàn)只（蔡某某稱該批口罩為歐美標(biāo)準(zhǔn)的N95型防塵口罩，產(chǎn)地為金華）。收貨過程中發(fā)現(xiàn)該批產(chǎn)品用料單薄，涉嫌存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，而且無(wú)中文標(biāo)識(shí)、無(wú)廠名廠址、無(wú)任何N95型號(hào)的標(biāo)識(shí)信息。經(jīng)浙江省杭州、寧波、金華三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人蔡某某通過微信渠道共銷售“三無(wú)”普通防塵口罩4萬(wàn)余只，獲利17萬(wàn)余元。目前，杭州市余杭區(qū)檢察院以銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)蔡某某批準(zhǔn)逮捕。

 

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海分析說(shuō)，未依法取得許可或辦理備案，在網(wǎng)上擅自銷售醫(yī)用口罩等醫(yī)療器械；或在微信群、朋友圈等社交平臺(tái)銷售假冒偽劣、“三無(wú)”醫(yī)用口罩等疫情防護(hù)物品或哄抬物價(jià)等行為，是我國(guó)法律明令禁止的。在此提醒消費(fèi)者，盡量不要在未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或無(wú)法提供經(jīng)營(yíng)主體信息的微信、QQ等社交平臺(tái)購(gòu)買醫(yī)用口罩等疫情防護(hù)物品，否則不但造成自己財(cái)產(chǎn)損失，而且還會(huì)影響防疫保護(hù)。

 

　　微商銷售假劣口罩打擊難度大

 

　　疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)關(guān)注疫情的發(fā)展和防護(hù)用品市場(chǎng)秩序，圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護(hù)用品開展了一系列工作。

 

　　1月28日下發(fā)《關(guān)于及時(shí)查處和從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣口罩等個(gè)人防護(hù)用品的通知》，強(qiáng)調(diào)對(duì)防疫急需的口罩等個(gè)人防護(hù)用品加強(qiáng)執(zhí)法稽查工作。

 

　　與此同時(shí)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員40多萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶10多萬(wàn)個(gè)，立案查處320多件，對(duì)制售假冒偽劣口罩等防護(hù)用品的違法行為起到了有力的震懾作用。

 

　　中國(guó)政法大學(xué)教授林鴻潮認(rèn)為，相較于網(wǎng)絡(luò)銷售假劣口罩，微商銷售假劣口罩打擊難度更大。因?yàn)榻^大多數(shù)微商沒有主體資格證明，就導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的身份呈現(xiàn)虛擬化特性。

 

　　“這也就決定了維系其交易的，只能是熟人關(guān)系和人際信任。”林鴻潮一語(yǔ)指出微商售假的關(guān)鍵所在。

 

　　林鴻潮指出，相較于普通網(wǎng)絡(luò)交易，微商有更多監(jiān)管難點(diǎn)：沒有實(shí)名登記、繳保證金、信用評(píng)價(jià)、第三方支付保護(hù)等規(guī)則的限制。許多微商是通過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)品信息的，并未在工商部門注冊(cè)，交易時(shí)采用微信私下轉(zhuǎn)賬的方式，這就使得法治化的、規(guī)范化的監(jiān)管手段難以發(fā)揮有效作用。

 

　　林鴻潮建議，如果在微信群、朋友圈等社交平臺(tái)不慎買了假劣口罩，消費(fèi)者要及時(shí)保存賣家信息和有關(guān)消費(fèi)憑證并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。同時(shí)保留好證據(jù)，如假冒口罩、相關(guān)票據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等。

 

　　高秦偉認(rèn)為，口罩是目前疫情防控的重要物資，制售偽劣產(chǎn)品、哄抬物價(jià)都是趁火打劫的行為，必須嚴(yán)厲打擊。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加強(qiáng)抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平臺(tái)、電商平臺(tái)都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容和平臺(tái)商戶的管理與督查，發(fā)現(xiàn)存在制假售假、詐騙等行為的，立即對(duì)其產(chǎn)品下架、賬戶封號(hào)，及時(shí)報(bào)警。