牽涉 加分政策代表部門利益

　　取消一切高考加分政策的呼聲，一直未息，但這在曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇看來很難實現(xiàn)。“僑辦、軍轉(zhuǎn)辦、計生委、

　　工商聯(lián)等，甚至有的部門把加分當(dāng)做完成自身工作任務(wù)的一個手段，加分的范圍一再擴(kuò)大。”

　　“如果有其他部門想?yún)⑴c意見，教育部門是擋不住的。”他說，有些地方出現(xiàn)的將考試加分當(dāng)做發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)人才的手段，教育部門并無決定權(quán)。

　　周洪宇的看法，得到了南方一位省考試院負(fù)責(zé)人的認(rèn)可。“每項加分政策都代表了某個部門的利益，某個資格審批部門的利益。如果說沒有教育部門的利益那不確切，但教育部門在其中只是一部分。”

　　在北京某著名高校的招生工作人員王西(化名)看來，由于關(guān)系這么多政府部門的利益，取消高考加分只是紙上談兵，“現(xiàn)在能做的就是盡量減少不合理項目、降低幅度，同時完善監(jiān)督。”

　　10多天前，上海市人大代表視察高考錄取現(xiàn)場。上海市教委主任薛明揚(yáng)表示，上海市高考加分人數(shù)從去年的5352人減少至今年的2618人，明年將依據(jù)教育部要求進(jìn)一步從緊調(diào)整，使加分幅度、范圍控制在更“合理科學(xué)”的水平。

　　五花八門的加分政策

　　1.山東省曾規(guī)定應(yīng)屆高考考生可以每人加10分，初衷是為了防止復(fù)讀。2002年后此項政策取消。

　　2.福建省規(guī)定，見義勇為先進(jìn)分子或其子女受高考加分照顧政策。

　　3.河北省規(guī)定，該省授予“教育世家”稱號的教師子女報考師范院校的增加20分。

　　4.媒體曝光湖南省教育廳發(fā)文要求省內(nèi)高校降分照顧教職工子女。

　　“僑辦、軍轉(zhuǎn)辦、計生委、工商聯(lián)等，甚至有的部門把加分當(dāng)做完成自身工作任務(wù)的一個手段，加分的范圍一再擴(kuò)大。”

　　——曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇

　　反應(yīng)名牌高校對“加分”冷淡

　　雖然加分的“途徑”很多，但由于造假日益嚴(yán)重，名牌大學(xué)已經(jīng)對其態(tài)度冷淡。

　　多年參與招生工作的王西告訴本刊，加分在高考錄取中最重要的作用是投檔，“加上這10分20分，就可以進(jìn)入高校的招生視野了。”

　　但是，在具體錄取過程中，分?jǐn)?shù)相同的考生，名牌高校一般都會優(yōu)先錄取沒有加分的。

　　在北大和清華每年公布的錄取各省頭名的數(shù)據(jù)中，細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，有時兩所學(xué)校公布的錄取頭名者總數(shù)，會超過全國各省頭名的總和，“那是因為有時算的是加分后的‘狀元’，有時還算了沒加分的。”

　　評論

　　為了農(nóng)民子弟，建議“裸考”

　　教育、考試歷來就是社會階層流動的主要方式。而在當(dāng)代中國，高等教育在精英的遴選和再生產(chǎn)過程中，承擔(dān)了最主要的職責(zé)。

　　給一些有特殊才能的孩子加分，并沒有什么不對，可以促進(jìn)素質(zhì)教育，也是對高考制度的一種補(bǔ)充。但是這些加分政策實施后，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治—社會功能。

　　比方說，這些高考加分的政策出臺之前，很少聽取農(nóng)村學(xué)生的意見，不能反映他們的利益。很多地方在進(jìn)行高考改革前，也都舉行了座談會、聽證會。但是，中國科技大學(xué)前校長朱清時院士就發(fā)現(xiàn)：高考改革這樣一個牽扯農(nóng)村學(xué)子命運(yùn)的大動作，鮮有聽說教育部門在農(nóng)村學(xué)校舉行座談會，聽證會上也很少出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生代表。

　　溫家寶總理就曾說，他發(fā)現(xiàn)大學(xué)里面農(nóng)村學(xué)生越來越少了。

　　大學(xué)應(yīng)該是公平的、開放的，不管是什么背景的人，都可以通過大學(xué)成為精英。大學(xué)尤其應(yīng)該注意，照顧那些聰明勤奮的農(nóng)村孩子，照顧窮苦人家的子弟。如果大學(xué)都成了金錢、權(quán)力與教育資源交換的地方，那大學(xué)就真正墮落了。

　　假如讓我來提政策建議，那我甚至認(rèn)為，應(yīng)該恢復(fù)全國一張卷子，加強(qiáng)高考的“全國統(tǒng)一”，取消那些不容易判斷、傾向性太強(qiáng)的加分，恢復(fù)“裸考”。

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